УСТАВ

ГОРОДА ТРОИЦКА

(в ред. Решений Собрания депутатов города Троицка

Челябинской области от 28.05.2008 N 128, от 16.09.2009 N 190,

от 24.06.2010 N 64, от 24.03.2011 N 32, от 29.09.2011 N 144,

от 28.06.2012 N 93, от 27.06.2013 N 83, от 27.03.2014 N 43,

от 18.06.2015 N 103, от 01.04.2016 N 37от 25.05.2017 N 76)

 

Устав города Троицка (далее - Устав города) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, иными законами Челябинской области.

Устав города определяет наименование муниципального образования, перечень вопросов местного значения, территориальное устройство города, структуру и статус органов местного самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия, правовую, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, формы участия населения города Троицка в осуществлении местного самоуправления и их участия в деятельности органов местного самоуправления, полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц, виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основание города и его правовой статус

 

1. Город Троицк основан в 1743 году.

2. Город Троицк является муниципальным образованием и наделен статусом городского округа законом Челябинской области.

3. Муниципальное образование имеет два равнозначных официальных наименования: "Троицкий городской округ" и "Город Троицк".

4. Город Троицк - муниципальное образование, имеющее свою территорию, в границах которой осуществляется местное самоуправление, муниципальную собственность, бюджет города и органы местного самоуправления.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

 

Статья 2. Официальные символы города

 

1. Город Троицк вправе иметь собственные официальные символы (герб, эмблему, другую символику) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы города, их описание и порядок применения утверждаются решением Собрания депутатов города Троицка.

3. Официальные символы города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Статья 3. Территория и границы муниципального образования

 

1. Территорию муниципального образования составляют земли города Троицка, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, другие земли в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения, и, в соответствии с генеральным планом города, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, водные и иные объекты.

2. Границы территории муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Челябинской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральными законами.

3. Изменение границ муниципального образования осуществляется законами Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти.

 

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

 

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Челябинской области, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

 

1. Органы местного самоуправления города Троицка не входят в систему органов государственной власти.

2. Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти.

 

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. В городе Троицке признается и гарантируется установленное Конституцией Российской Федерации местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Троицка, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА ТРОИЦКА

 

Статья 7. Вопросы местного значения

 

1. К вопросам местного значения города Троицка относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(пп. 1 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пп. 4 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 6 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 8.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Челябинской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пп. 13 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пп. 14 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(п. 20 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пп. 24 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(пп. 25 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пп. 26 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(пп. 27 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пп. 28 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пп. 29 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пп. 31 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пп. 34 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пп. 36 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пп. 37 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(пп. 38 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

39) утратил силу. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43;

40) утратил силу. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пп. 41 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

42) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пп. 42 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

43) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

(пп. 43 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(пп. 44 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пп. 45 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

2. Количество и содержание вопросов местного значения может изменяться в связи с принятием новых федеральных законов или внесением изменений в существующие федеральные законы, при таких обстоятельствах органы местного самоуправления города, до внесения соответствующих изменений в настоящий Устав, руководствуются непосредственно федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

 

Статья 8. Права органов местного самоуправления города Троицка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

 

1. Органы местного самоуправления города Троицка имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) исключен. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пп. 3 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Троицка;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Троицка;

8) утратил силу с 1 января 2012 года. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пп. 8.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

9) создание условий для развития туризма.

(пп. 9 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пп. 10 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(пп. 11 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

(пп. 12 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пп. 13 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 14 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

(пп. 15 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(пп. 16 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пп. 3 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пп. 4 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пп. 5 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пп. 5.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(пп. 5.2 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пп. 7.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

7.2) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пп. 7.2 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пп. 10 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

11) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города Троицка вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города Троицка самостоятельно.

 

Статья 9.1 Муниципальный контроль

 

(введена Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

 

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Челябинской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Челябинской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Челябинской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Челябинской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, установленных решением Собрания депутатов города Троицка.

(абзац введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном федеральным законом порядке, в случае принятия Собранием депутатов города Троицка решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(п. 5 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 11. Органы местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления города Троицка составляют:

1) Представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов города Троицка (далее - Собрание депутатов города);

2) Высшее должностное лицо муниципального образования - глава города Троицка (далее - глава города);

3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Троицка (далее - администрация города);

4) Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата города Троицка (далее - Контрольно-счетная палата города).

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

2. Иные органы местного самоуправления могут включаться в структуру органов местного самоуправления путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.

4. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляют соответствующие аппараты органов местного самоуправления. Положения об аппаратах утверждаются органами местного самоуправления.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.

(п. 5 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32)

 

Статья 12. Собрание депутатов города

 

1. Собрание депутатов города является представительным органом местного самоуправления и наделяется собственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом. Срок полномочий Собрания депутатов города составляет пять лет.

2. Порядок осуществления полномочий, организация деятельности Собрания депутатов города регулируются действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов города.

3. Собрание депутатов города состоит из 24 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(п. 3 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

4. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, совмещая их с выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной работы, кроме случаев, предусмотренных в настоящем Уставе и Регламенте Собрания депутатов города.

5. Собрание депутатов города является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Организацию деятельности Собрания депутатов города осуществляет Председатель Собрания депутатов города, избираемый из числа депутатов Собрания депутатов города.

7. Собрание депутатов города из числа депутатов образует комиссии (комитеты), избирает Председателя, заместителя Председателя Собрания депутатов города, председателей постоянных комиссий (комитетов), которые по решению Собрания депутатов города могут работать на постоянной основе в соответствии с действующим законодательством.

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов города предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Полномочия Собрания депутатов города могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов города также прекращаются в случае:

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

1) исключен. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64;

2) принятия решения Собранием депутатов города о самороспуске, при этом решение о самороспуске Собранием депутатов города принимается квалифицированным большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов города;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

10. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов города влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов города в порядке и сроки, установленные законодательством.

12. Для организационного, правового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Собрания депутатов города, оказания помощи постоянным комиссиям, депутатам Собрания депутатов города создается аппарат Собрания депутатов города.

13. Собрание депутатов города обладает правами юридического лица.

14. Собрание депутатов города обладает правом законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти Челябинской области.

 

Статья 13. Компетенция Собрания депутатов города

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов города находятся:

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Троицка, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Троицка в отставку.

(пп. 10 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

2. Кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к полномочиям Собрания депутатов города также относятся:

1) принятие и изменение Регламента Собрания депутатов города;

2) избрание и освобождение от должности председателя Собрания депутатов города и заместителя председателя Собрания депутатов города;

3) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов города;

5) утверждение структуры Собрания депутатов города;

6) утверждение структуры администрации города;

7) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы города, депутатов Собрания депутатов города;

8) принятие решений о назначении местного референдума, о проведении публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;

9) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов города;

10) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

11) утверждение генерального плана городского округа;

12) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, городских программ использования и охраны земель, а также порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка и условий приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

14) определение за счет собственных средств бюджета города дополнительных льгот и мер социальной поддержки для граждан, проживающих на территории города;

15) назначение даты выборов депутатов Собрания депутатов города в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

(пп. 15 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

15.1) избрание главы города;

(пп. 15.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

16) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований;

(пп. 16 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

17) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

18) объявление природных и иных объектов городского значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры местного значения, определение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области правового режима их использования и утверждение положений о них;

19) учреждение городских наград и почетных званий;

20) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, правовых актов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

(пп. 20 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

21) определение размера и условий оплаты труда муниципальных служащих, порядка выплаты им должностных окладов и иных дополнительных выплат;

22) определение порядка отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

22.1) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

(пп. 22.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

22.2) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов;

(пп. 22.2 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

23) решение иных вопросов, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом к полномочиям Собрания депутатов города.

3. Собрание депутатов города заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов города.

(п. 3 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

 

Статья 14. Председатель Собрания депутатов города

 

1. Председатель Собрания депутатов города исполняет свои полномочия на постоянной основе в течение срока полномочий Собрания депутатов города.

(п. 1 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

2. Председатель Собрания депутатов города подотчетен и подконтролен Собранию депутатов города.

3. Председатель Собрания депутатов города избирается из числа депутатов на заседании Собрания депутатов города большинством голосов от установленной численности депутатов.

4. Выборы председателя Собрания депутатов города проводятся открытым или тайным голосованием по решению Собрания депутатов города в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов города.

5. Председатель Собрания депутатов города осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Собрание депутатов города в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, населением, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

2) организует работу Собрания депутатов города, отвечает за подготовку заседаний Собрания депутатов города, председательствует на заседаниях Собрания депутатов города, подписывает решения, заявления, обращения и другие документы Собрания депутатов города;

(пп. 2 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

3) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов города, в рамках своих полномочий;

4) руководит работой Собрания депутатов города, организует процесс подготовки и принятия решений Собрания депутатов города;

5) созывает заседания Собрания депутатов города, в том числе внеочередные, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов города время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

6) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов города;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов города структуру Собрания депутатов города;

8) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов города;

9) утверждает штаты аппарата Собрания депутатов города в пределах средств, утвержденных в бюджете города на его содержание;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов города и работы аппарата Собрания депутатов города, подписывает решения Собрания депутатов города;

(пп. 10 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

11) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов города, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам аппарата Собрания депутатов города;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов города;

13) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов города;

14) является главным распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете города, на обеспечение деятельности депутатов, аппарата Собрания депутатов города и других общегосударственных вопросов, связанных с деятельностью Собрания депутатов города;

15) решает иные вопросы, установленные федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, решениями Собрания депутатов города.

6. Порядок избрания на должность председателя Собрания депутатов города, его освобождения от должности и добровольного сложения им своих полномочий определяются настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов города.

 

Статья 15. Заместитель председателя Собрания депутатов города

 

1. Заместитель председателя Собрания депутатов города избирается из числа депутатов на заседании Собрания депутатов города большинством голосов от установленной численности депутатов.

2. Выборы заместителя председателя Собрания депутатов города проводятся открытым или тайным голосованием по решению Собрания депутатов города в соответствии с Регламентом Собрания депутатов города.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов города осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом Собрания депутатов города, выполняет поручения председателя Собрания депутатов города, осуществляет полномочия председателя Собрания депутатов города в случае его отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов города.

4. Заместитель председателя Собрания депутатов города по решению Собрания депутатов города может работать на постоянной основе.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов города подотчетен и подконтролен Собранию депутатов города, председателю Собрания депутатов города и может быть освобожден от должности путем голосования на заседании Собрания депутатов города в соответствии с Регламентом Собрания депутатов города.

 

Статья 16. Депутат Собрания депутатов города

 

1. Депутатом Собрания депутатов города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутат представляет интересы своих избирателей, Собрания депутатов города и отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов города устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Челябинской области.

Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, производится за счет средств бюджета города, предусмотренных решением Собрания депутатов города об утверждении бюджета города на очередной финансовый год на содержание Собрания депутатов города.

(абзац введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

4. Полномочия депутата Собрания депутатов города начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов города нового созыва.

4.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 4.1 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

4.2. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(п. 4.2 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

5.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 5.1 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

6. Размер денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата на постоянной основе, определяется Собранием депутатов города.

7. Депутат подлежит страхованию за счет средств бюджета города на случаи:

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата.

8. Размер страховой суммы устанавливается решением Собрания депутатов города.

9. В случае причинения депутату увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата за счет средств бюджета города ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 8 настоящей статьи. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата на постоянной основе.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

10 - 11. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43.

12. Депутату, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

13. Депутату за счет средств бюджета города возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории города; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутата вне постоянного места жительства в связи с его командированием Собранием депутатов города; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.

(п. 13 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

14. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

15. Депутату в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно) устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществляющих полномочия депутата на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Собрания депутатов города.

(п. 15 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

 

Статья 17. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов города

 

1. Основной формой деятельности Собрания депутатов города являются его заседания, на которых коллегиально решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов города.

Заседание Собрания депутатов города правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов города определяется Регламентом Собрания депутатов города.

2. Очередное заседание Собрания депутатов города созывается, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания Собрания депутатов города созываются по предложению:

- не менее одной трети от установленной численности депутатов;

- председателя Собрания депутатов города;

- главы города.

Внеочередное заседание Собрания депутатов города созывается председателем Собрания депутатов города в 7-дневный срок после подачи оформленного в письменном виде предложения о проведении внеочередного заседания Собрания депутатов города с обязательным указанием предлагаемой повестки дня.

3. Первое заседание Собрания депутатов города созывается через две недели со дня его избрания в правомочном составе.

Полномочия Собрания депутатов города нового состава начинаются с момента открытия первого заседания. С этого момента полномочия Собрания депутатов города и депутатов предыдущего созыва прекращаются.

4. Заседания Собрания депутатов города проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

5. Собрание депутатов города вправе провести закрытое заседание, если за данное решение проголосует большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов города.

На закрытых заседаниях Собрания депутатов города вправе присутствовать глава города, представитель главы города, прокурор города, председатель Контрольно-счетной палаты города.

 

Статья 18. Комиссии Собрания депутатов города

 

1. Собрание депутатов города вправе образовывать из числа депутатов Собрания депутатов города постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов города, содействия проведению в жизнь его решений, осуществления в пределах полномочий Собрания депутатов города контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Структура, формирование, полномочия, порядок и организация работы комиссий Собрания депутатов города определяются Регламентом Собрания депутатов города и Положением о постоянных комиссиях, утвержденными Собранием депутатов города.

 

Статья 19. Президиум Собрания депутатов города

 

1. Президиум Собрания депутатов города (далее - Президиум) является коллегиальным, постоянно действующим совещательным органом Собрания депутатов города, подотчетным ему в своей деятельности.

В состав Президиума входят председатель Собрания депутатов города, его заместитель, а также председатели постоянных комиссий Собрания депутатов города.

2. К полномочиям Президиума относятся:

1) подготовка проекта повестки дня заседания Собрания депутатов города;

2) координация деятельности постоянных комиссий Собрания депутатов города;

3) рассмотрение вопроса о созыве внеочередного заседания Собрания депутатов города и формирование проекта его повестки;

4) текущий контроль за исполнением решений Собрания депутатов города;

5) иные полномочия в соответствии с Регламентом Собрания депутатов города и решениями Собрания депутатов города.

3. Порядок работы Президиума определяется Регламентом Собрания депутатов города.

 

Статья 20. Глава города

 

1. Глава города Троицка является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается Собранием депутатов города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию города. Срок полномочий главы города составляет пять лет.

(п. 2 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Собранием депутатов города.

Кандидатом на должность главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Собранием депутатов города, а другая половина - Губернатором Челябинской области.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города полномочий по решению вопросов местного значения.

В соответствии с Законом Челябинской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Собранию депутатов города для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(п. 3 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

3.1. Глава города избирается на заседании Собрания депутатов города большинством голосов от установленной численности депутатов.

(п. 3.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

4. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

4.1. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(п. 4.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

4.2. Глава города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(п. 4.2 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

4.3. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 4.3 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

4.4. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(п. 4.4 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

5. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов города, обеспечивает соблюдение прав и свобод граждан, проживающих на территории города, а также согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления города Троицка.

6. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

7. Глава города вступает в должность в день его избрания. При вступлении в должность глава города принимает присягу, текст которой утверждается Собранием депутатов города.

(п. 7 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

8. Глава города осуществляет полномочия на постоянной основе.

9. На период отсутствия главы города (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его обязанности исполняет должностное лицо администрации города, назначенное распоряжением главы города.

10. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пп. 2.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

13) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(пп. 13 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

10.1. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой города, его (ее) супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы города.

(п. 10.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Собрания депутатов города, определяемые в соответствии с решением Собрания депутатов города.

(п. 11 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Собрание депутатов города избирает главу города в порядке, установленном Уставом города.

(п. 12 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

 

Статья 21. Гарантии осуществления полномочий главы города

 

1. Гарантии осуществления полномочий главы города устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Челябинской области.

Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы города, производится за счет средств бюджета города, предусмотренных решением Собрания депутатов города об утверждении бюджета города на очередной финансовый год на функционирование высшего должностного лица муниципального образования.

(абзац введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

2. Размер денежного вознаграждения и возмещения расходов, связанных с деятельностью главы города, определяются Собранием депутатов города.

3. Глава города подлежит страхованию за счет средств бюджета города на случаи:

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы города;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы города.

4. Размер страховой суммы устанавливается муниципальным правовым актом.

5. В случае причинения главе города увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы города за счет средств бюджета города ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 4 настоящей статьи.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

6 - 7. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43.

8. Главе города предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

9. Главе города за счет средств бюджета города возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории города; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием главы города вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой; иные расходы, связанные с осуществлением деятельности главы города, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.

(п. 9 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

10. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы города, устанавливаются решениями Собрания депутатов города.

11. Главе города в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно) устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществляющих полномочия главы города на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Собрания депутатов города.

(п. 11 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

 

Статья 22. Полномочия главы города

 

1. Глава города возглавляет администрацию города и обладает следующими полномочиями:

1) представляет город Троицк в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов города;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов города;

3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Челябинской области;

(п. 3.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

4) участвует в заседаниях Собрания депутатов города как высшее должностное лицо муниципального образования;

5) возглавляет администрацию города на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации города, утверждает Регламент администрации города;

6) обеспечивает на территории города исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Челябинской области, Устава города и иных муниципальных правовых актов;

7) организует и обеспечивает руководство деятельностью администрации города по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Троицка федеральными законами и законами Челябинской области;

8) представляет город Троицк при осуществлении внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством, заключает соответствующие договоры и соглашения;

9) издает в пределах своих полномочий постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области и распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города, осуществляет контроль их исполнения;

(пп. 9 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

10) отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации города, противоречащие законодательству или правовым актам органов местного самоуправления;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации города;

12) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение референдумов и выборов, обсуждение гражданами важнейших решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;

13) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, при исполнении бюджета города (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов города и Контрольно-счетной палаты города), открывает и закрывает счета в кредитных организациях, подписывает финансовые документы;

14) организует прием граждан, рассмотрение писем, заявлений и обращений граждан, принимает по ним решения;

15) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления города;

16) представляет Собранию депутатов города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов города;

(пп. 16 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

17) представляет и защищает интересы населения и администрации города в судах;

18) информирует Собрание депутатов города о положении дел на территории города;

19) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов города структуру администрации города, формирует штаты администрации города в пределах средств, утвержденных в бюджете города на ее содержание;

20) обеспечивает разработку и вносит на рассмотрение Собрания депутатов города проект бюджета города, планы и программы социально-экономического развития города, а также отчеты об их исполнении;

21) организует комплексное экономическое и социальное развитие города и обеспечивает исполнение бюджета, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с принятыми решениями Собрания депутатов города;

22) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города, за исключением отраслевых (функциональных) органов администрации города, обладающих правами юридического лица;

23) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке первого заместителя главы города, заместителей главы города, помощников главы города, начальников управлений и отделов аппарата администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города, наделенных правами юридического лица, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, учредителями которых является администрация города, заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

24) организует работу с кадрами администрации города, их аттестацию и повышение квалификации, определяет условия работы и оплаты труда работников администрации города и аппарата главы города;

25) осуществляет руководство гражданской обороной на территории города в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

26) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, а также решениями Собрания депутатов города.

2. Глава города наделяется полномочиями в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренными Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативными правовыми актами Челябинской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

(п. 2 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

 

Статья 23. Администрация города

 

1. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Троицка, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Троицка федеральными законами и законами Челябинской области, является администрация города Троицка.

2. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и нормативными актами органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, правовыми актами Собрания депутатов города, администрации города, а также Регламентом администрации города.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

3. Администрация города обладает правами юридического лица.

4. Администрацией города руководит на принципах единоначалия глава города.

 

Статья 24. Структура администрации города

 

1. Структура администрации города утверждается Собранием депутатов города по представлению главы города.

2. В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации города.

3. Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов города об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собранием депутатов города по представлению главы города. В иных случаях отраслевые (функциональные) органы администрации города осуществляют свою деятельность на основании положений об указанных органах, утверждаемых правовым актом администрации города.

(п. 3 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

4. В качестве совещательных органов при администрации города и ее структурных подразделениях могут создаваться консультативно-общественные, научно-методические, экспертные и иные советы (комиссии).

 

Статья 25. Полномочия администрации города

 

1. Администрация города:

1) составляет проект бюджета городского округа, исполняет бюджет городского округа, составляет отчет об исполнении бюджета городского округа;

(пп. 1 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, обеспечивает их реализацию;

3) осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Собрания депутатов города, полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляет контроль за владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, ведет учет и реестр муниципального имущества, осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

4) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, координирует их деятельность, участвует в создании организаций с использованием средств бюджета города или муниципального имущества, в соответствии с законодательством и в порядке, определенном решениями Собрания депутатов города;

4.1) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

(пп. 4.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32)

4.2) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

(пп. 4.2 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

5) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пп. 5 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

6) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

7) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, соглашения о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пп. 8 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

9) организует мероприятия по охране окружающей среды на территории городского округа;

10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 10 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа, заключает договоры на транспортное обслуживание населения, утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта;

12) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

13) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пп. 13 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

14) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города, главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

17) организует разработку и реализацию генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана городского округа документацию по планировке территории, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;

18) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в порядке, установленном решением Собрания депутатов города;

(пп. 18 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

19) резервирует и изымает земельные участки в границах городского округа для муниципальных нужд, распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Собрания депутатов города, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа;

(пп. 19 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

20) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(пп. 20 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

21) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Челябинской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 21 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

22) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пп. 22 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

23) осуществляет в порядке установленном законодательством Российской Федерации, решениями Собрания депутатов города, установление тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

(пп. 23 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32)

24) принимает участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

25) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пп. 25 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

26) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;

27) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

28) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) осуществляет создание, развитие и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пп. 30 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

31) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 31 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.06.2013 N 83)

32) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

33) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

34) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах городского округа;

35) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(пп. 35 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

36) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;

37) организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(пп. 37 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

38) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

(пп. 38 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

39) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

40) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

41) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

41.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 41.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

42) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

43) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пп. 43 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

44) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

45) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, обеспечивает соблюдение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пп. 45 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

46) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

(пп. 46 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

47) создает и содержит музеи городского округа;

48) исключен. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64;

49) создает муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования;

50) утратил силу. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43;

51) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

52) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

53) организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

54) организует в соответствии с решениями Собрания депутатов города учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств бюджета города, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям;

55) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству в учреждения социального обеспечения нуждающихся граждан;

56) предоставляет в пределах своей компетенции за счет средств бюджета города установленные Собранием депутатов города льготы и преимущества для граждан, проживающих на территории города;

56.1) осуществляет муниципальный лесной контроль;

(пп. 56.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190; в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

56.2) создает условия для развития туризма;

(пп. 56.2 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

56.3) утратил силу. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43;

56.4) создает муниципальную пожарную охрану;

(пп. 56.4 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

56.5) утратил силу. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103;

56.6) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пп. 56.6 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

56.7) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пп. 56.7 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

56.8) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пп. 56.8 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

56.9) организует осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(пп. 56.9 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

56.10) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

(пп. 56.10 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

56.11) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пп. 56.11 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

56.12) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 56.12 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

56.13) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Челябинской области;

(пп. 56.13 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

56.14) осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

(пп. 56.14 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

56.15) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(пп. 56.15 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

57) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов города.

2. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с предоставленной ей компетенцией, а также выполняет функции, возложенные на нее главой города.

3. Должностные лица и служащие администрации города исполняют решения Собрания депутатов города, постановления и распоряжения администрации города.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

 

Статья 26. Должностные лица местного самоуправления города Троицка и их полномочия

 

1. Должностные лица местного самоуправления города Троицка наделяются организационно-распорядительными и (или) административно-хозяйственными полномочиями по решению соответствующих вопросов местного значения в пределах их компетенции, определенной настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления города.

2. Должностные лица администрации города издают распоряжения и (или) приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям администрации города, ее структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, в пределах их компетенции, установленной правовыми актами.

3. От имени города Троицка должностные лица в пределах установленных полномочий могут приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.

 

Статья 27. Контрольно-счетная палата города

 

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 29.09.2011 N 144)

 

1. Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов города.

2. Контрольно-счетная палата города подотчетна Собранию депутатов города.

3. Контрольно-счетная палата города осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов города.

4. Контрольно-счетная палата города обладает правами юридического лица.

5. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты города утверждаются Собранием депутатов города по предложению председателя Контрольно-счетной палаты города.

Должностными лицами Контрольно-счетной палаты города являются председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты города.

6. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты города назначаются на должность Собранием депутатов города сроком на шесть лет.

7. Контрольно-счетная палата города осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета города;

2) экспертиза проектов бюджета города;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города, а также средств, получаемых бюджетом города из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Троицку;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Троицка, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Троицке и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов города и Главе города;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов города.

 

Статья 28. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.

 

Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

 

1. По вопросам местного значения населением города непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Челябинской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

4. В систему муниципальных правовых актов города Троицка входят:

1) Устав города Троицка, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов города;

3) правовые акты администрации города, приказы и распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты города и приказы и распоряжения начальников структурных подразделений администрации города.

(пп. 3 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

5. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.

Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Троицка (решения, постановления, распоряжения) не должны противоречить Уставу города и решениям, принятым на местном референдуме.

 

Статья 30. Правовые акты органов местного самоуправления

 

1. Собрание депутатов города по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Троицкого городского округа, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов города и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

Решения Собрания депутатов города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Троицка, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов города, если иное не установлено федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Решения Собрания депутатов города принимаются в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов города.

3. Решения Собрания депутатов города нормативного правового характера направляются главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Решения Собрания депутатов города нормативного правового характера вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).

(п. 3 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

4. Иные решения Собрания депутатов города вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Собрания депутатов города, и обнародуются в порядке, определяемом Собранием депутатов города.

5. Решения Собрания депутатов города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов города только по инициативе главы города или при наличии его заключения. Решения об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

6. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов города, может быть отклонен главой города. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный главой города нормативный правовой акт подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов города. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов города, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.

7. Исполняя полномочия главы администрации города, глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов города, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Челябинской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

(в ред. Решений Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64, от 28.06.2012 N 93)

8. Начальники структурных подразделений администрации города издают распоряжения и (или) приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям администрации города, в пределах их компетенции, установленной правовыми актами.

(п. 8 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

 

Статья 31. Порядок подготовки, опубликования и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решениями Собранием депутатов города, правовыми актами администрации города.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

1.1. Проекты муниципальных правовых актов города Троицка могут вноситься депутатами Собрания депутатов города, главой города, иными органами местного самоуправления, постоянными комиссиями Собрания депутатов города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Троицка, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(п. 1.1 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

Официальные источники опубликования правовых актов органов местного самоуправления определяются решением Собрания депутатов города.

3. Правовые акты органов местного самоуправления, подлежащие опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их официального опубликования, если самим правовым актом и (или) законом не установлен иной порядок вступления его в силу.

4. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления определяется настоящим Уставом и Положением о муниципальных правовых актах города Троицка, утвержденным Собранием депутатов города.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

 

Глава 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 32. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории городского округа проводится местный референдум (далее - референдум).

Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

(абзац введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собранию депутатов города и главе администрации города, выдвинутой ими совместно.

4. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения и иные общественные объединения, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, обязаны собрать подписи в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа.

5. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда местного референдума. Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума должен составлять не более 30 дней. Подписные листы представляются в комиссию местного референдума в срок не позднее пяти дней со дня окончания периода сбора подписей вместе с протоколом об итогах сбора подписей и документом, подтверждающим открытие специального счета.

Подписи могут собираться только среди участников местного референдума, обладающих правом на участие в местном референдуме.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов города и главой администрации города, оформляется правовыми актами Собрания депутатов города и главы администрации города.

(п. 6 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

7. Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов города.

8. Порядок подготовки и проведения референдума определяется законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

9. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения.

11. Гарантии права граждан на участие в референдуме устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

12. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Статья 33. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов города в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящей частью, а также, если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей частью срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. Абзац первый утратил силу. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103.

Выборы депутатов Собрания депутатов города проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, финансирования, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

6. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 34. Избирательная комиссия муниципального образования

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города, главы города, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Полномочия, порядок формирования и деятельности избирательной комиссии устанавливаются в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов города.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве двенадцати членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(п. 4 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32)

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

 

Статья 35. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов города, главы города, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

 

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов города, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. День голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города, главы города назначается Собранием депутатов города не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Собрания депутатов города, главы города и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов города, главы города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей, как основанием отзыва депутата, понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Собрания депутатов города, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва главы города являются подтвержденные в судебном порядке:

- неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов города;

- неисполнение решений Собрания депутатов города.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы города понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Собрания депутатов города понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Собрания депутатов города, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов города, главы города, подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города, главы города в избирательную комиссию города Троицка, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов города принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 20 человек, право на возбуждение вопроса об отзыве главы города принадлежит группе граждан в количестве 50 человек, место жительства которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы города. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов города, главы города.

9. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы города, депутата Собрания депутатов города собираются подписи в количестве пяти процентов от числа зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании (соответствующем избирательном округе).

10. Депутат Собрания депутатов города, глава города вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в подписных листах.

11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов города, главы города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования по избирательному округу, включенных в список участников голосования.

12. Полномочия депутата Собрания депутатов города, главы города прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы города.

Глава города, депутат Собрания депутатов города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения по отзыву депутата Собрания депутатов города, главы города, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города, главы города регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

15. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Собранием депутатов города и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

16. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города, главы города, итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 36. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Граждане, проживающие на территории города, имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов города. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов города и не может превышать 1 процент от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

Проект правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, с участием представителя инициативной группы граждан в течение 3 месяцев со дня его внесения.

В случае, если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов города, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Собрания депутатов города в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов города.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть оформлено письменно и официально доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 37. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов города по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов города.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются решениями Собрания депутатов города в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.

 

Статья 38. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Собранием депутатов города, главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов города или главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов города, назначаются Собранием депутатов города, а по инициативе главы города - главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Челябинской области в целях приведения данного Устава в соответствие этим нормативным правовым актам;

(пп. 1 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пп. 3 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования граждан.

(пп. 4 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах городского округа и обладающие избирательным правом.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию.

5. Жители города должны быть заблаговременно, не менее чем за десять дней, оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, через средства массовой информации.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов города.

7. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и носят рекомендательный характер.

(п. 7 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

 

Статья 39. Собрания граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов города, главы города. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов города или главы города, назначается соответственно Собранием депутатов города или главой города.

3. Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 30 человек.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов города в течение 30 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов города, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 40. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания депутатов города, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Собрания депутатов города.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 41. Опрос граждан

 

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов города в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Челябинской области от 3 марта 2016 года N 322-ЗО "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области".

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов города или главы города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов города в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Собрания депутатов города о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе граждан.

6. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

7. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Собранием депутатов города, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

8. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов города о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.

9. В целях организации проведения опроса граждан Собранием депутатов города формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов города.

10. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Собрание депутатов города.

Собрание депутатов города в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу города или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

11. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Собранием депутатов города не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

12. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области.

 

Статья 42. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 44. Муниципальное имущество

 

1. В собственности города Троицка может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

(пп. 1 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Челябинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Троицка;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иные виды имущества, которое в соответствии с законодательством может находиться в собственности городского округа.

2. Муниципальное имущество подлежит учету и внесению в реестр муниципального имущества города Троицка. Реестр муниципального имущества содержит сведения об имуществе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и имуществе муниципальной казны.

3. Реестр муниципальной собственности ведет уполномоченное структурное подразделение администрации города.

 

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, осуществляет администрация города на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Собрания депутатов города.

3. Администрация города в лице главы города вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, передавать в аренду, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов города в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.

 

Статья 46. Муниципальная казна

 

1. Средства бюджета города, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну города Троицка.

2. Состав и источники формирования имущественной части муниципальной казны, порядок управления и распоряжения имуществом, его учета, контроля за его сохранностью и целевым использованием, а также органы местного самоуправления, на которые возложены вышеуказанные полномочия, определяются Положением о муниципальной казне, утверждаемым Собранием депутатов города.

3. Состав, порядок формирования, учета, контроля за сохранностью и целевым использованием денежной части муниципальной казны, порядок управления и распоряжения ими, а также органы местного самоуправления, на которые возложены вышеуказанные полномочия, определяются Положением о бюджетном процессе в городе Троицке и иными нормативными актами, регулирующими формирование, утверждение и исполнение бюджета города Троицка.

4. Формирование муниципальной собственности производится в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 47. Бюджет города

 

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

 

1. Город Троицк имеет собственный бюджет (бюджет города).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

5. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Исполнение расходных обязательств города осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Исполнение бюджета города обеспечивается администрацией города.

Бюджет города исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

8. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(п. 8 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

9. Общие принципы формирования, рассмотрения, утверждения, исполнения и сбалансированности бюджета города определяются Положением о бюджетном процессе в городе Троицке, утвержденным решением Собрания депутатов города.

 

Статья 48. Местные налоги и сборы

 

1. Собрание депутатов города устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет города по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания депутатов города в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, налоговые льготы, основания и порядок их применения устанавливаются решениями Собрания депутатов города в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

 

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города.

 

Статья 50. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями

 

1. Троицкий городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют - администрация города и структурные подразделения администрации города.

(п. 1 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32)

2 - 3. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32.

4. Администрация города закрепляет за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

5. Передача муниципального имущества муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям осуществляется администрацией города в порядке, установленном Собранием депутатов города в соответствии с действующим законодательством.

6. Принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляется в порядке, установленном решениями Собрания депутатов города Троицка.

(п. 6 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32)

7. Администрация города Троицка от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

(п. 7 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.03.2011 N 32)

 

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления с прочими предприятиями, учреждениями и организациями

 

1. Отношения органов местного самоуправления с прочими предприятиями, учреждениями, организациями строятся на договорной основе.

2. Администрация города координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории города:

1) объединяет на добровольной основе средства предприятий, организаций, граждан и городского бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

2) привлекает в установленном законодательством порядке предприятия и организации к строительству и содержанию городских дорог, объектов природоохранного, коммунального и другого назначения, а также к благоустройству территории города.

3. Органы местного самоуправления содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории города.

 

Статья 52. Муниципальные заимствования

 

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

 

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации города.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города и (или) погашение долговых обязательств бюджета города.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

(п. 4 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.06.2015 N 103)

5. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и утверждается решением Собрания депутатов города о бюджете города.

Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливаются Собранием депутатов города в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленного решением о бюджете города.

 

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 54. Ответственность депутатов Собрания депутатов города, главы города перед населением

 

1. Ответственность депутатов, главы города перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением городского округа в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Контроль населения за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления реализуется через право населения на получение объективной, всесторонней и постоянной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и право на внеочередной отчет депутата Собрания депутатов города.

3. В поддержку проведения внеочередного отчета депутата Собрания депутатов города должно быть собрано не менее 5 процентов подписей избирателей соответствующего округа.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 56. Ответственность Собрания депутатов города, главы города перед государством

 

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, уставу города, а Собрание депутатов города в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Челябинской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Челябинской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Челябинской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

5. Закон Челябинской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Высшее должностное лицо Челябинской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пп. 2 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 01.04.2016 N 37)

7. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Челябинской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

8. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Челябинской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Челябинской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

 

Статья 56.1. Удаление главы города в отставку

 

(введена Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 16.09.2009 N 190)

 

1. Собрание депутатов города в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов города или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Собранием депутатов города по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов города, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(пп. 4 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

5) допущение главой города, администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Троицка и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пп. 5 введен Решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.03.2014 N 43)

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов города об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов города, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов города. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов города об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов города.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов города об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов города об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов города вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов города. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов города.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов города или Губернатора Челябинской области об удалении главы города в отставку осуществляется Собранием депутатов города в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов города об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов города.

9. Решение Собрания депутатов города об удалении главы города в отставку подписывается председателем Собрания депутатов города.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов города решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов города или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов города об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов города объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города не согласен с решением Собрания депутатов города об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов города об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов города.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов города или Губернатора Челябинской области об удалении главы города в отставку отклонена Собранием депутатов города, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов города не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов города, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов местного самоуправления

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 59. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав города

 

1. Устав города принимается Собранием депутатов города. Внесение изменений и дополнений в Устав города осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов города порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Челябинской области в целях приведения данного Устава в соответствие этим нормативным правовым актам.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 25.05.2017 N 76)

3. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов города.

4. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(п. 4 в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

5. Предложения об изменении Устава города могут быть внесены жителями городского округа, депутатами Собрания депутатов города, главой города, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города рассматриваются на Собрании депутатов города.

6. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов города, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав города указанных изменений и дополнений.

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 24.06.2010 N 64)

 

Статья 60. Хранение Устава города

 

(в ред. Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 28.06.2012 N 93)

 

Два имеющих одинаковую юридическую силу и идентичных экземпляра Устава города хранятся у главы города и в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 30 января, 2015 [10:37]
Дата изменения: 06 октября, 2017 [10:43]