Двадцатипятилетняя история становления и развития Собрания депутатов города Троицка началась в нелегкие девяностые, в условиях нестабильной политической системы в стране, сложнейшей ситуации в экономике и социальной сфере. Народными избранниками на протяжении шести созывов становились люди разные по своему жизненному опыту, социальному статусу, политическим взглядам, возрасту. Есть среди них Почетные граждане города Троицка. Всех их объединила одна главная задача — способствовать улучшению качества жизни троичан.
Из истории
22 декабря 1996 года, в соответствии с Уставом города Троицка, который был принят на референдуме 17 декабря 1995 года, были избраны 24 депутата Троицкого городского Совета депутатов первого созыва.
Приоритетным направлением в работе являлось рассмотрение вопросов экономической и бюджетной политики. Первоочередной задачей первого созыва стало приведение в действие Устава города и разработка нормативно-правовых актов по предметам ведения муниципального образования.
***
По итогам выборов депутатов второго созыва в 2000 г., депутатский корпус обновился почти на две трети, но при этом имели опыт депутатской деятельности 58 процентов. Сбалансированная политика, проводимая Советом и администрацией города в соответствии с приоритетами экономического развития и новыми принципами формирования городского бюджета, обеспечила ежегодное увеличение объема городского бюджета. Если в 2001 году он составлял 278 млн рублей, то бюджет 2004 года составил уже 550 млн рублей. В 2002 году с привлечением специалистов-геральдистов были завершены работы по созданию официальных символов города - герба и флага.
***
Начало деятельности Собрания депутатов города Троицка третьего созыва в 2005 году осуществлялось в непростых условиях, связанных с реализацией нового Федерального закона о местном самоуправлении. Кроме того, троичане избрали нового главу Троицка, который, в соответствии с Уставом города, был одновременно и председателем Собрания депутатов. Необходимо было внести изменения в Устав, утвердить новые структуры Собрания и администрации города. Изменения и дополнения в Устав были приняты 22 августа 2005 года. В соответствии с ним, депутаты из своего состава избрали на альтернативной основе председателя Собрания депутатов города Троицка.
В начале 2006 года были приняты целевые программы по реализации национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Ход реализации национальных проектов на территории города находился под постоянным контролем депутатского корпуса.
В декабре 2005 года было принято Положение о порядке организации работы с наказами избирателей, и впервые финансовые средства на их реализацию были выделены в бюджете города отдельной строкой.
***
14 марта 2010 года состоялись выборы депутатов Собрания депутатов города Троицка четвертого созыва. С целью оптимизации и повышения эффективности расходов бюджетных средств проведена работа по формированию бюджета города на принципах программно-целевого финансирования, бюджетными учреждениями разработаны ведомственные целевые программы, муниципальные задания, установлены стандарты качества муниципальных услуг. В муниципальных учреждениях установлены лимиты на коммунальные услуги. Бюджетные учреждения переведены на новую систему оплаты труда.
***
Собрание депутатов города Троицка пятого созыва было избрано в сентябре 2015 года, среди них руководители предприятий, организаций и учебных заведений, предприниматели, руководители среднего звена, учителя.
Одной из главных функций пятого созыва была реализация законодательной инициативы, способствующей развитию города, принятие решений по важным для каждого жителя города вопросам местного значения, а также осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
***
Шестой созыв начал свою деятельность осенью 2020 года, после выборов, состоявшихся 13 сентября. Депутатский корпус изменился более чем наполовину, несколько человек избрались на второй и даже третий срок. Как и в предыдущие созывы, образованы четыре постоянные комиссии: по финансово-бюджетной политике; городскому хозяйству, промышленности и предпринимательству; социальной политике; местному самоуправлению, вопросам правопорядка и связям с общественностью.
Основной задачей Собрания является оперативное и своевременное принятие документов, касающихся изменений в федеральном, региональном законодательствах, от которых зависит социально-экономическое благополучие нашего города.
Нормотворчество – дело коллективное
Председателем городского Собрания шестого созывая является Василий Хасанов, депутат с огромным опытом работы (в трех созывах), тесно взаимодействующий с представителями всех без исключения структур.
- Оглядываясь назад в преддверии значимого юбилея, я прекрасно понимаю, насколько ответственна и многогранна деятельность депутата, - отметил Василий Владимирович. – У моих предшественников-коллег из первого созыва не было опыта в создании новых нормативно-правовых актов. Это было начало работы в новых политических, экономических и общественных условиях. Постепенно менялся состав Собрания, но за каждым депутатом стояли избиратели.
Нормотворчество — дело коллективное, и в депутатской деятельности важно уметь слушать и слышать людей. Прошедшие годы стали временем, когда по-новому взглянули на местное самоуправление. Его становление было непростым: проводились реформы, менялось законодательство — федеральное и региональное, шло обновление земельного, градостроительного, бюджетного, жилищного и других кодексов. Все это время Собрание депутатов города Троицка постоянно училось, накапливало опыт, развивалось и продолжает совершенствоваться. Каждый созыв соответствовал своему времени. И сегодня Собрание — эффективный орган местного самоуправления, способный принимать решения и поддерживать инициативы граждан. Я всегда понимал, что деятельность исполнительной и законодательной власти не должна быть в разрыве. И в нашем городе эта работа ведется только совместно, в полном взаимопонимании.
Принятие НПА – в сжатые сроки
- Заседания Собрания депутатов проводятся ежемесячно, но часто мы собираемся и на внеочередные заседания, - добавил Василий Хасанов. – Рассматриваются от 10 до 30 вопросов, все они – жизненно важные, многие требуют оперативного решения. Сегодня хотелось бы особо отметить вопросы по инициативному бюджетированию, благодаря которому улучшаются социально-экономические показатели и повышается качество жизни троичан. Горожане это поняли, поэтому программа инициативного бюджетирования будет не только продолжена в ближайшие годы, но и увеличена в части финансирования.
Отрадно, что наше мнение учитывается на региональном и федеральном уровнях. К примеру, вместе с администрацией города мы, прорабатывая пути решения проблемы бездомных животных, обратились в Законодательное Собрание Челябинской области. Считаю, что паспортизация домашних животных частично может помочь в ситуации, у владельцев увеличится ответственность за оставление домашних животных. Люди должны серьезно относиться к приобретению питомцев, их содержанию и разведению. Рад, что нашу инициативу поддержало Законодательное Собрание ЧО, законопроект был внесен в Госдуму.
Планы на 2022-й
Как сказал Василий Владимирович, в последней сессии уходящего года будет принят бюджет на год предстоящий. Он традиционно имеет социальную направленность, а сумма средств, выделяемых на исполнение наказов избирателей увеличится со 100 тысяч рублей до 200. Огромное внимание уделено вопросу освещения улиц, в рамках решения которого будет рассмотрен проект «Безопасная дорога к школе и детскому саду». В целом, у администрации города и Собрания депутатов большие планы, направленные на улучшение качества жизни троичан.
- Депутатами проводится огромная работа, в том числе, общественная, и не только на своих избирательных округах, - подытожил Василий Владимирович. – Все народные избранники – люди ответственные, имеющие чувство долга и любовь к родному городу. Юбилей – это всегда точка нового отсчета. И работа представительного органа должна быть направлена на то, чтобы жизнь в городе улучшалась. Сохраняя традиционные, годами наработанные практики и формы деятельности, мы будем вводить и новые. Я убежден, что депутаты муниципального уровня – это особые люди, готовые бескорыстно служить своим землякам. От всей души поздравляю всех, кто причастен к этому знаменательному юбилею, и желаю успехов в работе на благо нашего солнечного Троицка!
Поздравление главы города Троицка
Уважаемые депутаты всех созывов, сотрудники аппарата! Поздравляю вас с 25-летием Собрания депутатов города Троицка!
За четверть века Собрание депутатов города Троицка проделало большую работу по формированию нормативной базы муниципального образования. Представительный орган стал местом конструктивного диалога, доказав тем самым, что депутаты способны слышать друг друга, учитывать разные позиции.
Эффективное взаимодействие представительной и исполнительной власти всегда является основой для уверенного развития муниципального образования. Наш город развивается. У него большие перспективы. Многое сделано, однако впереди еще немало работы.
Надеюсь, что наше взаимовыгодное сотрудничество и в дальнейшем будет успешно развиваться на благо наших жителей и города Троицка!
От всей души желаю вам крепкого здоровья, счастья в личной жизни и плодотворных успехов в работе!
Глава города Троицка Александр Виноградов
Подготовила Елена Вершинина, газета "Вперёд".