Рекомендации

Рекомендации публичных слушаний

по проекту решения Собрания депутатов города Троицка

«Об исполнении бюджета города Троицка за 2011 год»

Участники публичных слушаний, рассмотрев проект решения Собрания депутатов города Троицка «Об исполнении бюджета города Троицка за 2011 год», отмечают, что бюджетная политика города в 2011 году была направлена на укрепление доходной базы бюджета города, на полное финансовое обеспечение социально значимых и важных для жизнедеятельности города обязательств, а также на повышение эффективности использования бюджетных средств.

Общий объем поступлений доходов бюджета города составил 1млрд. 715,5 млн. рублей, что выше первоначально утвержденных годовых бюджетных назначений на 577,2 млн. рублей или 50,7 процента. Рост к уровню 2010 года составил 38,7 процента.

Собственные доходы города, полученные за счет налоговых и неналоговых доходов (28,1 процента общего объема доходов) составили 486,4 млн. рублей, что выше первоначально утвержденных годовых бюджетных назначений на 101,1 млн. рублей или на 26,2 процента. Рост к уровню 2010 года составил 19,5 процента.

Наибольший удельный вес в формировании доходной части бюджета города приходится на налог на доходы физических лиц, его доля в объеме налоговых и неналоговых доходов составила 56,2 процента.

Безвозмездные поступления в бюджет города Троицка в 2011 году составили 1 млрд . 234,2 млн. рублей, или 71,9 процента от общей суммы доходов городского бюджета. Сумма безвозмездных поступлений превысила первоначально утвержденные годовые бюджетные назначения на 481,3 тыс. рублей или 63,9 процента.

Общая сумма расходов бюджета города за 2011 год составила 1 млрд . 598,0 млн.руб., что выше первоначально утвержденных годовых бюджетных назначений на 422,4 млн.руб. или на 35,9 процента. Рост к уровню 2010 года составил 29,2 процента.

Обеспечено повышение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы города, в том числе:

с 1 июня 2011 года на 6,5 процента всем работникам бюджетных учреждений; с 1 сентября 2011 года на 22,1 процента учителям и работникам дошкольных учреждений ( в целях доведения до уровня 30%);

с 1 октября 2011 года работникам учреждений, за исключением учителей, воспитателей и работников учреждений, осуществляющих муниципальные функции.

На расходы социального характера - образование, культуру, здравоохранение, спорт и социальную политику - направлено 71,3 %. Расходы на финансирование отраслей национальной экономики, ЖКХ, природоохранных мероприятий составили 21,1 %. Доля расходов на общегосударственные вопросы составила 3,9 %, на правоохранительную деятельность 3,8 %.

На развитие дорожного хозяйства направлено -173,1 млн.руб., что более чем в 2 раза превышает уровень 2010 года.

На решение вопросов местного значения в 2011 году направлено 360,2 млн. руб., что в 2,2 раза выше 2010 года (162,3млн. руб.).

Не целевая финансовая помощь в виде дотации составила 316,0 млн. руб., что в 2 раза превышает уровень 2010 года (166,2млн. руб.).

На реализацию переданных государственных полномочий получено Троицким городским округом -558,0 млн. руб., с ростом к уровню 2010 года на 11,4%.

Значительная часть полученных межбюджетных трансфертов направлена на:

-социальные выплаты населению;

-реализацию мероприятий в области образования и здравоохранения;

-капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда;

-строительство, реконструкция, содержание и ремонт автомобильных дорог;

-проведение аварийно-восстановительных работ и инвестиции в объекты капитального строительства.

Для сохранения финансовой устойчивости и выполнения принятых социальных обязательств участники публичных слушаний считают необходимым рекомендовать:

1. Собрание депутатов города Троицка:

1) рассмотреть проект решения Собрания депутатов города Троицка «Об исполнении бюджета города Троицка за 2011 год» и принять указанный проект решения.

2. Администрация города Троицка:

1. с целью более эффективного исполнения бюджета города повысить качество планирования расходов;
2. продолжить работу в рамках деятельности рабочей группы, созданной постановлением администрации города Троицка от 25.02.2011 года №394 по координации действий по работе с налогоплательщиками, допустившими задолженность по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе в бюджет города;

4. Главным администраторам доходов бюджета города: 

1. повышать качество прогнозирования доходных источников бюджета города;
2. продолжить работу по повышению собираемости администрируемых доходов и привлечению резервов увеличения их поступлений
3. проводить систематический анализ невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет города, и принимать оперативные меры по их снижению.

5. Главным распорядителям бюджетных средств города: 

1. осуществлять контроль за достижением высоких показателей качества управления финансами;

2)  обеспечивать     полное и своевременное освоение средств, в том числе поступающих в бюджет города из областного бюджета.

3) принимать необходимые меры по недопущению кредиторской задолженности и росту дебиторской задолженности в подведомственных учреждениях;

6. Межрайонной ИФНС России № 6 по Челябинской области:

Принимать все меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, по обеспечению взыскания имеющейся задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

7. Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, являющимся налогоплательщиками на территории города Троицка:

обеспечивать своевременное и полное перечисление текущих платежей, а также погашение имеющейся задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации.