Рекомендации

Настоящие рекомендации приняты 17 марта 2016 года участниками публичных слушаний большинством голосов.

Заслушав и обсудив проект решения Собрания депутатов города Троицка «О внесении изменений в Устав города Троицка», опубликованный в газете «Вперед» от 09.02.2016 года №10 (18941), и предложения к данному проекту решения Собрания депутатов города Троицка, участники публичных слушаний решили:

1. Рекомендовать Собранию депутатов города Троицка внести в Устав города Троицка следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 7:

- подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;»;

- подпункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвре-живанию, захоронению твердых коммунальных отходов;».

2) в статье 16:

- пункт 4.1  изложить в следующей редакции:

«4.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

- пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

- пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от                6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

3) в статье 20:

- пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

- пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года   № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».». 

4) статью 22 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Глава города наделяется полномочиями в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренными Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативными правовыми актами Челябинской области, настоящим Уставом и   муниципальными правовыми актами.».

5) в пункте 1 статьи 25:

- подпункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;

- подпункт 35 изложить в следующей редакции:

«35) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;».

6) подпункт 4 пункта 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования граждан.».

7) пункт 6 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов города в соответствии с законом Челябинской области.».

8) пункт 8 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«8. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»;

9) подпункт 2 пункта 6 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

2. Членам оргкомитета по проведению публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов города Троицка «О внесении изменений в Устав города Троицка» провести совместное заседание с участием главы города Троицка (Виноградов А.Г.) по окончательной доработке изменений, вносимых в Устав города Троицка с учетом поступивших предложений и замечаний в ходе публичных слушаний.

3. Оргкомитету по проведению публичных слушаний представить к рассмотрению доработанный проект решения собрания депутатов города Троицка «О внесении изменений в Устав города Троицка» на заседании Собрания депутатов города Троицка.

4. Опубликовать рекомендации публичных слушаний в газете «Вперед».

Мотивированное обоснование предлагаемых внесений изменений:

указанные изменения вносятся в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», от  3 февраля 2015 года № 8-ФЗ «О  внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»,  от 8 марта 2015 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», от 29 июня 2015 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 июня 2015 года  № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 3 ноября 2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 15 февраля 2016 года № 17-ФЗ  «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».